根据市委统一部署，2024年9月29日至11月29日，市委第三巡察组对中共河源市中级人民法院党组（以下简称“市中院党组”）开展巡察。2025年1月9日，市委巡察组向市中院党组反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
市中院党组及主要负责同志深刻认识到市委巡察是对市中院党组的一次全面“政治体检”和对全市法院工作的有力促进，切实把落实巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，不折不扣从严从实推进巡察整改落地见效。
（一）始终把习近平总书记重要讲话精神作为根本遵循，提高站位统领整改
召开党组会、理论学习中心组学习会、巡察整改工作动员部署会等，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，迅速把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）始终将巡察整改的主体责任牢牢扛在肩上抓在手里，强化责任压实整改
市中院党组扛牢巡察整改主体责任，在市委巡察反馈意见后，迅速研究部署，制定整改方案和责任清单，落实台账式、销号式管理制度。成立整改工作领导小组，党组主要负责同志自觉履行整改第一责任人责任，带头认领重要复杂问题，带头抓整改协调和督促落实，专题向省法院、市委、市纪委、市委政法委、市委第三巡察组汇报整改进展情况，严把政治关、长效关、成效关。
（三）始终坚持系统观念凝聚巡察整改强大合力，上下贯通联动整改
坚持全院“一盘棋”，各部门坚决与党组同向发力，进一步细化整改措施，压茬推进落实。坚持上下贯通，召开全市法院普遍性共性问题整改推进会，市中院党组成员结合挂点联系基层法院机制，推动普遍性共性问题系统共治。
（四）始终坚持问题导向与成果转化并重拓展巡察整改治理效能，标本兼治深化整改
将巡察整改作为破解深层次问题的有利契机，既解决反馈问题，又解决其他关联性问题。坚持开门整改，主动报告有关整改进展，邀请人大代表、政协委员建言献策，广泛征求意见建议。坚持统筹兼顾，标本兼治，及时开展调查研究，总结形成理论和制度成果，堵塞管理漏洞。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于深入贯彻落实上级决策部署推动司法高质量发展方面
1.强化思想理论武装
一是完善政治理论学习制度，修订市中院党组会落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，配备理论学习中心组学习秘书，制发实施2025年理论学习中心组学习计划，加强对党组会“第一议题”审核把关，建立督办台账，确保“第一议题”制度闭环管理。二是组织党组会“第一议题”传达学习习近平总书记关于优化营商环境重要论述，认真开展规范涉企执法司法专项行动，依法平等保护民营企业合法权益，民商事审判质效稳步提升。截至2025年10月31日，全市法院民商事案件审限内结案率97.06%，同比提升6.43个百分点；民商事案件平均结案时间66.49天，同比缩短19.79天。
2.综合提升审判质效
一是积极推进司法体制综合配套改革，修订民事案件繁简分流实施方案，组建民事快审（调解）团队。团队自2025年5月运行以来，办理快审案件560件，快审收案占比44.81%。二是修订专业法官会议工作规则，召开专业法官会议47次，讨论案件177件，办案质量不断提升。三是加快推进“智慧法院”建设，建立电子卷宗生成中心，实现诉讼材料扫描、编目、流转等全流程归口管理。上线全国法院“一张网”系统，升级人工智能辅助审判系统，市中院各类案件平均结案时间47.58天，同比缩短7.93天。四是部署开展“质量建设年”“能力提升年”工作，统筹做好抓前端、防衍生、促流转三项重点工作，审判执行呈现“诉讼增量前端疏导及预防成效良好、案件流转速度持续提升，积案、存案继续大幅下降、质效指标同比趋优”的运行态势。截至2025年10月31日，全市法院民事调解率提升至25.79%，同比提高12.42个百分点，同比趋优；上诉率同比下降4.54个百分点，上诉案件同比减少424件；一审裁判被改判发回重审率同比下降1.97个百分点，达到合理区间；申诉申请再审率同比下降0.57个百分点，申诉案件数同比减少32件。
3.积极推进切实解决执行难
一是成立涉“黑财”案件执行工作专班，加强现场督导，压紧压实常态化推进扫黑除恶“打财断血”工作责任，新增“黑财”执行到位金额3405.1万元。利用“总对总”执行办案系统，持续跟踪未执行完毕案件情况，定期开展财产查控，推动“黑财”清底。二是开展“规范案款管理提高发放实效”执行案款专项整治，严格落实执行案款发放“双审批”及三方对账机制，设立案款监督员动态监管案款情况，修订案款发放流程，精简案款发放手续，超期未发放案款已实现动态清零。三是加强与市公安局的沟通衔接，落实落细“查人扣车”等执行联动工作，“查人扣车”实扣数同比去年大幅提升。
4.严格落实意识形态工作责任制
一是将意识形态工作纳入民主生活会和述职报告的重要内容，市中院党组定期听取落实意识形态工作责任制情况汇报，研究部署意识形态工作。二是强化干警意识形态教育管理，在干警因私出国（境）管理、入职培训、日常谈心谈话、对外交流、普法等工作中加强意识形态和保密工作等教育提醒，加强对学术论文、授课课件、采访稿件的意识形态审查把关。三是修订信息发布管理规定，启用“三审三校”文本校对服务系统，加强对法院门户网、“两微一端”、《河源审判》、宣传栏等文稿审核校对和意识形态内容审查把关。四是强化网络安全管理，升级检查防火墙等安全设备，不断提升网络安全预防和预警能力。
（二）关于压实全面从严管党治党责任加强内部管理方面
1.落实落细管党治院主体责任
一是把深入贯彻中央八项规定精神学习教育与落实巡察整改相结合，党组会多次传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真学习领会《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件精神，专题研究全面从严治党工作，制定实施市中院党组落实全面从严治党主体责任任务安排。二是通过召开全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议、制定“一岗双责”履职情况监督表、落实常态化谈话工作机制等措施，加强干部监督管理。班子成员与各部门负责人、年轻干部等谈心谈话60人次，督促部门负责人与部门干警开展提醒谈话，摸排苗头性、倾向性问题。三是完善对基层法院“一把手”监督机制，深化院领导挂点联系基层法院制度，通过参加基层法院民主生活会、听取基层法院主要领导上年度述责述廉报告、加强对基层法院班子成员考察等多种形式，强化对基层法院领导班子的监督管理，党组主要负责同志对基层法院院长开展提醒谈话全覆盖。四是加强以案为鉴、以案促改、以案促治，抓严抓实警示教育，组织干部轮岗交流18人次，加强廉政风险防范。五是主动接受派驻纪检监察组的监督，联合开展基层法院党风廉政建设专题调研，摄制违纪违法典型案例警示片，用身边案教育身边人。
2.深入践行“如我在诉”工作理念
一是做实“抓前端、治未病”，认真落实最高法院立案与调解工作意见，积极参与综治中心建设，发布多元化解典型案例，联合化解矛盾纠纷1502件。组织15家单位召开诉调对接多元化解工作座谈会，督促各单位落实“总对总”机制，推动多元解纷机制实质运行，“法院+”三级物业服务纠纷联动化解工作经验在全省物业服务多元解纷联席会议上推广。签署合作开展矛盾纠纷多元化解工作备忘录，引入市民商事务调解中心等市场化调解组织，做实驻院调解、审前调解，委托法援值班律师参与调解，获评全省法院前端化解成效明显单位。二是对住建领域矛盾纠纷化解工作开展专题调研，提出进一步加强建设工程领域违法违规问题治理等10条意见建议，向住建领域调解组织委派调解案件1529件。三是用心用情解决申诉信访问题，制定实施《判后答疑工作实施办法（试行）》，积极开展判后答疑、释法说理等工作，形成6个典型案例、5个经验工作法，相关经验做法在全省法院工作会议上推广。四是严格法律文书审核把关，组织学习案件质量常见问题百例汇编、民事裁判文书易出问题清单等文件，开展案件质量评查、优秀裁判文书、优秀案例分析评选等活动，通过信息化手段校核，不断提高裁判文书质量。
3.严格执行财经纪律、规范内部管理
一是专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法规精神，系统掌握相关政策规定，提高风险防控意识。二是成立诉讼费用专项清理工作专班，制定完善诉讼费收取退还和追缴管理工作责任清单，进一步明确办理流程，截至2025年10月31日，清退诉讼费用988.46万元。强化诉讼费用内控管理，加强日常动态监督，推动动态清零。三是调整充实内部控制工作领导小组成员，制定合同管理办法，实现对合同的统一归口管理。四是制定涉案财物上缴和处置制度，进一步规范涉案罚没物品管理流程，核清涉案罚没物品台账。五是加强干警因私出国（境）管理工作，明确干警因私出国（境）审批流程，建立一事一办、专人跟踪、闭环管理机制。
（三）关于落实新时代党的组织路线强化选人用人和基层党建工作方面
1.强化议事制度贯彻执行
修订院长办公会议事规则，进一步规范院长办公会工作流程，跟踪落实议决事项，发挥其议事协调作用。
2.强化法院群团组织管理
召开河源市法官协会、女法官协会换届选举大会，选举出新一届的会长、副会长、秘书长，促进协会工作正常化运转。修订协会章程，加强对协会开展活动的意识形态把关，严格按章程开展工作。召开河源市法官协会理事会会议，调整法官权益保障委员会人员名单，按照章程要求履职。
3.强化干部队伍建设
一是研判分析基层法院领导班子情况，统筹做好优秀干部的选育管用，积极配合组织部门选优配强班子成员，进一步优化基层法院领导班子结构。二是制定法官队伍梯队化建设规划方案，建立全市法院中青年员额法官信息库，开展法官一对一“传帮带”提升综合能力工作，公开遴选年轻法官11名，有效缓解法官队伍老龄化、“有额无人”问题。三是从书记员中择优转任5名劳动合同制法官助理，新招聘9名劳动合同制审判辅助人员，进一步加强审判团队辅助人员配置。组建市中院快审（调解）团队，法官、法官助理、书记员配比达到1:1:2。四是科学构建法官助理培养机制，选派法官助理参加专业培训62人次，开展法官助理内部轮岗交流12人次，常态化开展岗位竞赛、评先评优等工作，畅通法官助理职级晋升通道，法官助理晋升职级4人次，激励法官助理担当作为。
4.强化系统党建工作
一是坚持把党建与业务工作同部署，通过党组会“第一议题”传达学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习贯彻整治形式主义为基层减负有关文件精神，专题研究全面从严治党及机关党建工作。二是召开机关党委书记述职报告会，配备机关党建工作专职人员，落实党建工作计划，重新调整院机关党组织基层联系点，8个党支部与基层法院党支部联合开展党建共建活动。三是开展党支部规范化建设，召开机关党建工作会议暨党务知识培训，每月印发组织生活通知单，严格落实“三会一课”制度。持续落实机关党委对口指导党支部工作机制，加强委员对口党支部“三会一课”的指导，进一步规范化开展组织生活会、民主评议党员等工作。
（四）关于扛牢整改主体责任加大力度推动问题整改方面
1.深化拓展市委巡察整改
一是加强对物业合同的管理，每月与物业公司核对服务内容，堵塞管理漏洞。二是强化用制度管人管事，修订聘用人员管理办法，加强对聘用人员的管理，突出政治、作风、廉政、保密等纪律教育及业务培训，结合反面典型案例做实警示教育。进一步督促部门负责人落实“一岗双责”，及时掌握聘用人员思想动态，抓早抓小、抓在经常。
2.巩固强化司法巡查整改
一是将2023年司法巡查反馈问题纳入2024年度党员领导干部民主生活会，深刻剖析思想根源，从严抓好整改落实。二是严格执行“三个规定”等铁规禁令，党组专题听取贯彻落实“三个规定”情况，进一步发挥“关键少数”示范引领作用。持续深化思想认识，通过组织学习、通报典型案例等，引导干警依规填报、如实填报。
三、下一步工作安排
经过严肃认真的巡察整改，一些突出问题得到有效解决，一些制度机制得到建立健全，市中院各项工作得到有力促进。下一步，市中院党组将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向、结果导向，完善常态化长效化工作机制，不断巩固和深化巡察整改工作成果，奋力促推河源法院工作高质量发展，为推动河源绿色崛起迈向新高度贡献法院智慧力量。
（一）切实增强抓好巡察“后半篇文章”的政治自觉
对已经完成整改的任务，巩固提升整改成果；对已取得一定成效但还需要长期推进的整改任务，紧盯不放，持续发力；对需要进行长期整改的，加强统筹协调，标本兼治、一抓到底。
（二）建立健全巡察整改常治长效工作机制
坚持纠建并举、破立并进，定期对各项整改情况“回头看”，形成长效机制。对可能反弹或反复出现的问题，从根源上查找、剖析，通过改革和制度创新巩固拓展整改成果，让整改成效更加可感可触可持续。
（三）持续提升巡察整改成果转化运用实效
主动加强与相关部门的沟通联系，争取多方指导支持，推动多部门、跨条线协同整改。坚持抓党建带队建促审判，全面加强党组自身建设、机关党建和队伍建设，狠抓审判执行质效进位争先，切实把巡察整改成果转化为推动法院工作高质量发展的生动实践。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0762-3827160；邮政地址：河源市源城区益民街1号河源市中级人民法院；电子邮箱：hyzydcs@163.com。
中共河源市中级人民法院党组
2026年1月8日