从前民告官不见官 如今官出庭面对民
龙川出现首例由行政首长出庭应诉案件
2015-08-13 来源：河源日报02版（时政要闻）
河源日报讯 日前，龙川县法院公开开庭审理原告骆某诉被告龙川县公安局、第三人袁某行政撤销纠纷一案，龙川县公安局法定代表人（局长）出庭应诉，这是该县首例由行政首长出庭应诉的“民告官”行政案件。
原告诉称，2013年8月11日下午5时许，原告遭到第三人袁某等人的殴打，报警请求被告处理。被告于2014年11月24日作出《不予行政处罚决定书》。原告不服，向龙川县人民政府申请行政复议，龙川县人民政府于2015年3月15日作出复议决定，维持被告作出的具体行政决定。原告认为，被告龙川县公安局作出的具体行政决定，违反了《中华人民共和国治安处罚法》，遂提起行政诉讼，请求撤销被告作出的《不予行政处罚决定书》，并要求被告重新作出处理决定。
庭审中，在审判长的主持下，原、被告双方围绕被诉行政行为的合法性进行了举证、质证，法庭调查、法庭辩论等环节有序进行。庭审结束后，审判长宣布该案将择期宣判。
办案法官表示，行政案件“民告官不见官”是多年来的积弊，以往这类案件均是委托代理人出庭应诉，形成了“当家的不理事，理事的不当家”的窘境。新修订后并于今年5月1日实施的《中华人民共和国行政诉讼法》第三条第三款规定：“被诉行政机关负责人应当出庭应诉。”从立法的层面首次明确了出庭应诉是行政机关负责人的义务，为真正落实行政案件行政首长出庭应诉提供了法律保障，这也是为解决行政诉讼过程中老百姓“告官不见官”的现象而确立的一项新制度。行政机关负责人出庭应诉，体现了法律面前人人平等，有助于促进依法行政，又能进一步保障行政相对人的合法权益。